Boetetoemetingsbeleid geactualiseerd

Beleid waar nodig aangepast

Het Boetetoemetingsbeleid AFM 2026 bouwt voort op het bestaande Boetetoemetingsbeleid AFM 2021. Er zijn wijzigingen op uiteenlopende punten, naar aanleiding van wetswijzigingen, jurisprudentie van de afgelopen jaren en voortschrijdende inzichten over boetehoogtes. De aanpassingen zijn doorgaans beperkt en de structuur van het beleid is hetzelfde gebleven.

Nieuw beleid biedt meer ruimte voor maatwerk

Eén van de aanpassingen is dat het nieuwe beleid in lijn met actuele jurisprudentie de AFM meer ruimte biedt om zo nodig vergaand af te wijken van het wettelijke basisbedrag dat op een overtreding staat. Het ‘stappenplan’ uit het beleid bevat hiervoor uitgewerkte bepalingen en de inleiding geeft al een voorzet: de AFM beschouwt het wettelijk basisbedrag slechts als een globaal uitgangspunt voor de vaststelling van de boetehoogte en in het bijzonder de ernst van de overtreding kan reden zijn voor een aanzienlijke verhoging of verlaging.

Berekening van boetes voor ‘zwaardere zaken’ vereenvoudigd

Een andere aanpassing gaat over de berekening van boetes voor grotere ondernemingen. Dit betreft situaties waarin de wet alleen een maximumboete noemt, van een percentage van de netto-jaaromzet van de onderneming (bijvoorbeeld 10, 15 of 20%). Bij dossiers die als ‘zwaardere zaken’ worden aangemerkt, zal bij de berekening van de boete beleidsmatig een aantal keer het basisbedrag als uitgangspunt worden genomen. Tussen drie- en tienmaal, afhankelijk van de omvang van de onderneming. Vervolgens kan de boete op grond van evenredigheid nog worden verlaagd. Deze aanpassing maakt duidelijker hoe dergelijke omzet-gerelateerde boetes worden vastgesteld.